回首过去的一年，经济的快速发展不仅给乐山带来综合实力的提高，也给老百姓带来更加美好的生活。全市财政“大蛋糕”的分配向民生领域倾斜力度加大，直接推动民生事业不断攀高折“新枝”。一笔笔“真金白银”，承载的是沉甸甸的“民生分量”。

　　就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障……一年来，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，乐山阔步向前。

　　——2011年，全市城镇新增就业35900人；下岗失业人员和失地无业农民再就业14500人，其中就业困难对象再就业5900人，零就业家庭下岗失业人员做到了动态消除；城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　——新农保工作有序推进，参保人数达67.65万人；医疗保险城乡一体化初步形成，城乡居民参保人数达270.09万人，参保率达到96%。

　　——一年来，全市累计发放城市低保保障资金19597.21万元，累计保障人数1037065人次，月人均补助188.97元；累计发放农村低保保障资金12839.26万元，累计保障1505853人次，月人均补助85.26元。

　　 ——城市医疗救助累计救助33207人次，累计发放救助资金2769.30万元；农村医疗救助累计救助48208人次，发放救助资金4164.49万元。

　　项项数据连着百姓民生。在这些逐年刷新的数据背后，是党委、政府“执政为民”的执政理念和为民谋福祉的民生情怀。

　　彝家明天更美好

　　彝区综合扶贫开发是农村最大的民生工程。2011年，围绕就业扶贫、产业扶贫、新村扶贫、交通扶贫、教育扶贫等彝区群众最迫切、最现实的需求，小凉山综合扶贫开发攻坚战持续升温。

　　授之以“鱼”不如授之以“渔”。就业是彝区群众脱贫致富的最便捷途径。

　　2011年，我市深入推进彝区“一人脱贫，全家就业”三年行动计划，探索出一条以提升就业能力为突破口，向外转移与就近转移相结合、发展产业与带动就业相结合、政府促进就业与自主创业相结合的“一提升三结合”彝区就业扶贫新路子。全年彝区共转移输出9.46万人，比上年增加9112人；实现劳务收入6.58亿元。

　　“感谢政府和就业部门牵线，让我找到称心的工作，我一定好好干！”由于家庭贫困，家住峨边彝族自治县金岩乡金岩村的彝族女孩阿玉金莎，从初中毕业后就一直在家务农。2011年初，在就业部门举办的招聘会上，阿玉金莎和同村的3名姐妹顺利找到酒店服务员的工作。“我现在每月有1000多元工资，还能给家里寄些钱，改善家里的经济状况，我觉得特别满足。”对于未来，阿玉金莎充满信心。

　　在马边彝族自治县建设乡高石头村，一座崭新的彝家新寨格外吸引眼球。装饰着红、黄、黑色彩的彝族特色民居沿河而建，错落有致，透出浓郁的彝族风情。

　　“水通了，路硬化了，电更好了，房子漂亮了，感谢党和政府，卡莎莎（谢谢）！”村民吉巴批尔指着他家新建的房屋满脸幸福的说道。“共产党好，没有忘记我们彝家人。”2011年，高石头村开展彝家新寨建设，在政府和有关部门的帮助下，吉巴批尔家搬到山下公路边，建起近120平方米的别具彝族文化特色的新居。新居宽敞明亮，屋内沙发、电视等一应俱全，厨房、卫生间、畜圈布局合理，处处洋溢着现代气息。“没想到我还能住上这么漂亮、干净的房子，政府还帮助我们发展起茶园，家里的经济条件一天比一天好。”

　　据悉，2011年，我市共完成彝家新寨建设5955户，越来越多的彝族群众告别过去的旧生活，过上了健康文明的幸福新生活。

　　让居者有其屋

　　安居乃民生之愿。 保障性住房，承载着中低收入家庭的居住梦想，也是市委、市政府着力推进的一项重点民生工程。

　　“新房子宽敞又明亮，以前我们烧的是蜂窝煤，现在都改用天然气，洗澡、做饭都很方便。”自从2011年11月搬进新家后，中心城区林华公司棚改项目还房小区“九华居”住户何金秀婆婆每天都乐呵呵的。

　　“过去，大家住的都是砖木结构的老房子，又窄又破，外头下大雨，家里就成了‘水塘’。”由于家庭经济困难，何金秀婆婆和很多老邻居一样，根本没有能力买新房。“多亏了棚改好政策啊，没想到我们老了还能住上新房子，小区还有物管，周围环境也好，让我们老两口能够安享晚年。”乐观的何金秀婆婆现在最重视的就是保养好身体，好好享受幸福的晚年生活。

　　和何金秀婆婆一样日子越过越舒心的，还有中心城区大田小区廉租房的住户赵虹。“以前我租的房子靠着河边，又潮又暗，还不足5平方米，只摆得下一张床和一张桌。”而且赵虹还要经常面对房租涨价或者租不到房的担忧。“后来通过公开摇号，我分到崭新的廉租住房，房子不仅采光、通风好，而且进行了简单装修，直接搬进去住就行了。” 彻底告别“漂泊”的生活，住进新房子，赵虹心里别提多踏实。

　　 一年来，我市在省政府下达的保障性安居工程目标任务基础上，自我加压，全年共开工建设保障性住房9702套，棚户区改造10409套，让更多低收入家庭实现“安居”的梦想。

　　织密社会保障网

　　“多亏有了城乡居民医保，帮我报销了‘救命钱’！”从2011年3月起，由于突发左额叶脑血管畸形和脑积水，沙湾区沙湾镇顺河村3组村民杨李华已先后5次在市人民医院住院治疗，总计19.3万元的高额医疗费对一个普通农村家庭来说，无疑是巨大的经济负担。

　　“好在2011年我参加了城乡居民医保一档和补充医保，只花了46元，最后医保报销了8.19万元，不然我根本承受不起这高昂的医药费，也不可能再继续治疗。”有了医保做后盾，杨李华对后续的治疗又燃起了希望。

　　2011年，我市彻底打破城镇、农村身份界限，实施城乡居民医疗保险，统一设置两个医保缴费档次，让广大城乡居民享受到了更多实惠。

　　目前，我市已迈入“全民医保”时代，基本形成由城镇职工医保、城镇居民医保、新农合和医疗救助、基本医保、大病商业补充保险制度构成的“三纵三横”多层次、多形式的医疗保障体系，为老百姓撑起健康“保护伞”。

　　“新农保瓦吉瓦（非常好）……”2011年6月30日，在马边彝族自治县新农保基础养老金首发仪式上，平生第一次领到养老金的袁家溪乡庄家坝村彝族老人罗格拉门抑制不住内心的激动，连声感谢。

　　继市中区、犍为县首批纳入新农保试点后，2011年1月1日，我市优先将峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区三个彝族区县纳入新农保试点范围。 2011年7月1日，峨眉山市和沙湾区也纳入新农保试点地区。2011年，七个区（市、县）参加新农保的城乡居民达到67.65万人，已有20.23万名60岁以上农村老年居民享受到新农保待遇。从2011年7月1日起，这七个区（市、县）还全面启动了城镇居民社会养老保险。

　　如今，一张结实紧密的社会保障网已经织成，切实提升着群众的幸福指数，让广大群众生活更踏实。